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美国采用OHSMS标准新的第三方认证程序已被制订

  在5年孕育下,美国国家标准协会(ANSI)终于在2005年7月通过全美第一部非官方职业健康及安全管理体系标准──ANSI / AIHA Z10-2005。值得一提的是,这个标准受到来自工业界、劳工阶层以及政府组织等团体的强力支持,起草过程没有收到任何行业代表或工会组织反对。该标准并于2005年9月份由美国工业卫生协会(AIHA)正式颁布起用!
  美国国家标准协会(ANSI-ASQ)与RABQSA International都一致希望尽快颁布或修改现有认证程序,好让具有潜在需求的稽核员、合格的培训单位以及第三方验证机构做好事前的准备作业。如此一来,预估将有数以万计已通过ISO14001及ISO9001品质管理认证的的美国企业会成为未来的主要市场。
ANAB会以「让市场决定对此新标准的需求」作为立场,在新标准颁布时同时发布一项认证程序,来协助所有想让客户通过Z10的会员们都能实际运作。RABQSA则表示会把这个新标准与现有的职业健康安全程序进行整合,可想而知,届时ANAB和RABQSA以知识为基础的整体能力必定大幅提升。
  随着Z10的通过,美国与越来越多的国家都试着将职业健康和安全管理体系中的要素标准化。在OHSAS国际标准尚未制定之前,部分美国组织透过实施OHSMS 18001或寻求第三方认证,将管理系统与ISO14001做更密切的结合,藉此优势成为市场中的第一龙头。
  当在为美国工业制定更有用的标准时,Z10草案制定委员会并不希望审核过程中,以「未来市场的潜力为立基点来制定此标准」的人介入,他们期望人们对于此计划能真正了解,并且认同美国标准,以提升自我的验证计划。
正如同健康及安全代表工业所表示,真正赢家将是那些真正想要采纳不同模式以减少风险、并且持续改进的组织,因为这是一种把现在正在做的事情组织起来以便持续改进的方式。但更重要的是,公司必须把它套用到实际运作中,并以正确的理由做正确的事,而不是只在乎第三方审核员的认可与否。
  AIHA新标准草案指出,Z10依循「验证管理体系准则」,而与环境及品质管制体系一致;而「验证管理体系准则」也可运用在国际劳工组织有关职业健康、安全管理体系指南,以及美国部分企业,因而这些新标准的需求与商业管理体系能互相结合,来提高组织的工作成果。也因为这样,任何选择这个标准的组织,都应该考虑并衡量与此标准是否一致。
  OHSAS18001与ISO14001第一版的条款架构是一样的;AIHA起草文件与ISO14001也有些共同基础,包括:管理审查、内审与矫正预防措施,这两份标准都是基于PDCA模式而来。Z10起草中说,运用这个管理体系不仅能够提高职业健康安全领域内的组织绩效,并且符合所有管理体系,包括如通用汽车产品等具有独特性的体系。不仅如此,Z10草案内详细说明了管理阶层与员工所关心的不同层面,而且架构安排得很合理,很适合企业实施,对于管理风险、控制层次、评审设计、变化管理、责任归属以及应如何计划等,也都有非常详细的解说。
  由于部分企业已开始考虑实施美国标准,而Z10也将采纳这个美国标准。可以预见,当Z10以此标准作为标竿时,已经确保了全球至少有一个共同的绩效基准线。